bencede
New member
Hazine ve Maliye Bakanlığı Gelir Yönetimi Başkanlığı’nın 1 Ocak 2023 tarihinde yürürlüğe girecek olan konaklama vergisiyle ilgili hazırladığı bildiri taslağı, Türkiye Otelciler Federasyonu (TÜROFED), Akdeniz Turistik Otelciler ve İşletmeciler Birliği (AKTOB) Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansı (TGA) ve turizm tesisi yöneticilerinin birinci gündem unsuru haline geldi. Aslında konaklama vergisine ait yasal düzenleme 2019 yılında çıkarılmıştı. Lakin yasa uygulamaya sokulmadan ertelendi. 2021 yılındaki 7338 sayılı Yasa’ya bakılırsa de yeni bir karar alınmadığı takdirde konaklama vergisi 1 Ocak 2023 tarihinde yürürlüğe girecek. Bildirim taslağını inceleyen turizm profesyonellerin kanunla ilgili 3 kritik talebi öne çıkıyor.
1- Bildirim taslağına bakılırsa; konaklama vergisinin oranı yüzde 2. Turizmciler bu oranın yüzde 1’le hudutlu tutulmasını istiyor.
2- Belirlenen vergi oranının dünyadaki örneklerinde olduğu üzere işletme cirosu üzerinden değil turistten alınması.
3- Yasanın 1 yıl ötelenerek 2024 yılında yürürlüğe girmesi, bu sayede 2024 yılında yapılacak kontratlara bu bedelle ilgili açıklamanın konulması.
YERLİ TURİST NE OLACAK?
Turizmciler yerli turistin durumunu da tartışıyor. Şu an için konaklama vergisinin yerli turistten alınıp alınmayacağı konusunda bir netlik yok. Lakin birtakım ülkeler örneğin Almanya yerli turistten de konaklama vergisi alıyor. Türkiye’nin bu hususta nasıl bir yol izlemesi konusunda ise turizmciler içinde da ihtilaf var. Birtakım işletmeler yasaya yerli turistin de dahil edilmesini isterken, kimileri yerli turistle ilgili sonucun vakte yayılması gerektiğini düşünüyor.
‘YÜKÜMÜZ AĞIRLAŞIR’
TÜROFED ve AKTOB üyelerinin genel değerlendirmesi ise şu biçimde: “Uygulama katiyen 1 yıl ötelenmeli. Zira biz bu vergiyi bu kadar kısa müddette turiste anlatamayız. Bir yıl öteleme talihi olursa 2024 katalogları ona nazaran çıkar. Taslakta vergi oranı yüzde 2. Bu çok yüksek. Bu oran işletmelerden alınırsa otelciden çıkan oran yüzde 5.5-6’lara ulaşır. En değerlisi de bu verginin dünyadaki örneklerine bakılarak turistten alınması.” Yasanın netleşmesini beklediklerini kaydeden Profesyonel Otel Yöneticileri Derneği Lideri Ülkay Atmaca, “Verginin cirodan alınması bizim için büyük sorun. Hele de makul oranlar belirlenmezse işimiz daha da zorlaşacak. En büyük kaygı cirodan hisse istenmesi” diye konuştu.
“Konaklama vergisi turisti ürkütmez” diyen Antalya Kent Kurulu Turizm Çalışma Kümesi Lideri, NBK Touristic Genel Müdürü Recep Yavuz ise şöyleki dedi: “Bütün dünyada geceleme vergisi denen yük turistin üzerindedir. Lakin biz daima turist ürkmesin, kaçmasın diye uğraşıyoruz. Türkiye’ye gelen turist aslına bakarsanız vergiye alışık. İspanya’da da Almanya’da da Belçika’da da bunu ödüyor. Yani bu yeni bir şey değil. Bu sene bu vergi alınsaydı 13 milyon turist karşılayan Antalya yaklaşık 135 milyon gelir elde edecekti.” Antalya Büyükşehir Belediyesi Turizm Danışmanı, eski TÜROFED Lideri Osman Ayık, konaklama vergisi gelirinin nasıl kullanılacağıyla ilgili mevzuya dikkati çekerek “Bu gelirin tamamı merkezi bütçeye giderse epeyce manası olmaz. Kesinlikle lokal idareler hisse almalı. Burada kaynak aktarılacaksa da aslan hissesi Antalya’nın olmalı. Ve bu kaynak başta altyapı için kullanılmalı” dedi.
Biroldukça ülkede konaklama vergisinin alındığını belirten Antalya Ticaret ve Sanayi Odası Lideri Ali Bahar, “bu biçimde bir verginin alınması hayli gerçek. Verginin alınmasından dolayı turist sayımız azalmaz. Kıymetli olan bu vergiden elde edilen paranın nerede ve ne maksatla kullanılacağıdır” biçiminde konuştu.
YASA NASIL UYGULANACAK?
Konaklama vergisi otel, motel, tatil köyü, pansiyon, apart otel, termal tesis, misafirhane, yayla meskeni üzere tesislerden alınacak. Yasaya göre konaklama vergisinin oranı yüzde 2. Cumhurbaşkanının bu oranı bir katına kadar artırmaya, yarısına kadar indirmeye yetkisi var. Tam pansiyon konaklama yapılan bir otelde 5 bin liralık bir hizmette, konaklama vergisi KDV hariç 5 bin lira üzerinden hesaplanacak. Bu durumda konaklama vergisi 100 liraya denk gelecek. KDV de bir daha 5 bin lira üzerinden hesaplanacak. Bunun da karşılığı 400 lira. Genel toplam konaklama ve KDV eklenerek hesaplanacak ve genel toplam 5 bin 500 lira olacak.
DÜNYA ÖRNEKLERİ
* İspanya’da ‘Ecotasa’ ismi verilen geceleme vergisi otelin kategorisine göre, her bir geceleme için kişi başı 2 ila 5 Euro içinde değişiyor. Hatta hiç gecelemeyen kruz gemilerinin konukları bile İspanya topraklarına ayak bastığı anda kişi başı 2 Euro ödemek zorunda. İspanya adalarında pandemi öncesinde durum daha da farklıydı. Mayorka 90 milyon Euro, İbiza 18 milyon Euro, Menorca 10 milyon Euro, Formentera 1.6 milyon olmak üzere yalnızca adalardan 123 milyon Euro geceleme vergisi toplanmış.
* Fransa’da geceleme vergisi 100 yıldır mevcut. Otelin kategorisine bakılırsa her bir geceleme için kişi başı 0.50 cent ile 4 Euro içinde konaklama vergisi ödenmesi gerekiyor.
* Birleşik Arap Emirlikleri otelin yıldızına bakılırsa günlük kişi başı 1.4 ila 5.5 Euro içinde konaklama vergisi alıyor.
* Dünya iktisadının kuvvetli ülkelerinden Almanya’da neredeyse her eyalet kendi sayısını belirlemiş. Genelde otel fiyatının üzerinden yüzde 5 ile yüzde 7.5 içinde vergi toplanıyor. Yalnızca Sachsen eyaletinde (eski Doğu Alman) geçen yıl 9 milyon Euro konaklama vergisi toplanmış.
ÜLKELERE NAZARAN konaklama VERGİSİ
1- Bildirim taslağına bakılırsa; konaklama vergisinin oranı yüzde 2. Turizmciler bu oranın yüzde 1’le hudutlu tutulmasını istiyor.
2- Belirlenen vergi oranının dünyadaki örneklerinde olduğu üzere işletme cirosu üzerinden değil turistten alınması.
3- Yasanın 1 yıl ötelenerek 2024 yılında yürürlüğe girmesi, bu sayede 2024 yılında yapılacak kontratlara bu bedelle ilgili açıklamanın konulması.
YERLİ TURİST NE OLACAK?
Turizmciler yerli turistin durumunu da tartışıyor. Şu an için konaklama vergisinin yerli turistten alınıp alınmayacağı konusunda bir netlik yok. Lakin birtakım ülkeler örneğin Almanya yerli turistten de konaklama vergisi alıyor. Türkiye’nin bu hususta nasıl bir yol izlemesi konusunda ise turizmciler içinde da ihtilaf var. Birtakım işletmeler yasaya yerli turistin de dahil edilmesini isterken, kimileri yerli turistle ilgili sonucun vakte yayılması gerektiğini düşünüyor.
‘YÜKÜMÜZ AĞIRLAŞIR’
TÜROFED ve AKTOB üyelerinin genel değerlendirmesi ise şu biçimde: “Uygulama katiyen 1 yıl ötelenmeli. Zira biz bu vergiyi bu kadar kısa müddette turiste anlatamayız. Bir yıl öteleme talihi olursa 2024 katalogları ona nazaran çıkar. Taslakta vergi oranı yüzde 2. Bu çok yüksek. Bu oran işletmelerden alınırsa otelciden çıkan oran yüzde 5.5-6’lara ulaşır. En değerlisi de bu verginin dünyadaki örneklerine bakılarak turistten alınması.” Yasanın netleşmesini beklediklerini kaydeden Profesyonel Otel Yöneticileri Derneği Lideri Ülkay Atmaca, “Verginin cirodan alınması bizim için büyük sorun. Hele de makul oranlar belirlenmezse işimiz daha da zorlaşacak. En büyük kaygı cirodan hisse istenmesi” diye konuştu.
“Konaklama vergisi turisti ürkütmez” diyen Antalya Kent Kurulu Turizm Çalışma Kümesi Lideri, NBK Touristic Genel Müdürü Recep Yavuz ise şöyleki dedi: “Bütün dünyada geceleme vergisi denen yük turistin üzerindedir. Lakin biz daima turist ürkmesin, kaçmasın diye uğraşıyoruz. Türkiye’ye gelen turist aslına bakarsanız vergiye alışık. İspanya’da da Almanya’da da Belçika’da da bunu ödüyor. Yani bu yeni bir şey değil. Bu sene bu vergi alınsaydı 13 milyon turist karşılayan Antalya yaklaşık 135 milyon gelir elde edecekti.” Antalya Büyükşehir Belediyesi Turizm Danışmanı, eski TÜROFED Lideri Osman Ayık, konaklama vergisi gelirinin nasıl kullanılacağıyla ilgili mevzuya dikkati çekerek “Bu gelirin tamamı merkezi bütçeye giderse epeyce manası olmaz. Kesinlikle lokal idareler hisse almalı. Burada kaynak aktarılacaksa da aslan hissesi Antalya’nın olmalı. Ve bu kaynak başta altyapı için kullanılmalı” dedi.
Biroldukça ülkede konaklama vergisinin alındığını belirten Antalya Ticaret ve Sanayi Odası Lideri Ali Bahar, “bu biçimde bir verginin alınması hayli gerçek. Verginin alınmasından dolayı turist sayımız azalmaz. Kıymetli olan bu vergiden elde edilen paranın nerede ve ne maksatla kullanılacağıdır” biçiminde konuştu.
YASA NASIL UYGULANACAK?
Konaklama vergisi otel, motel, tatil köyü, pansiyon, apart otel, termal tesis, misafirhane, yayla meskeni üzere tesislerden alınacak. Yasaya göre konaklama vergisinin oranı yüzde 2. Cumhurbaşkanının bu oranı bir katına kadar artırmaya, yarısına kadar indirmeye yetkisi var. Tam pansiyon konaklama yapılan bir otelde 5 bin liralık bir hizmette, konaklama vergisi KDV hariç 5 bin lira üzerinden hesaplanacak. Bu durumda konaklama vergisi 100 liraya denk gelecek. KDV de bir daha 5 bin lira üzerinden hesaplanacak. Bunun da karşılığı 400 lira. Genel toplam konaklama ve KDV eklenerek hesaplanacak ve genel toplam 5 bin 500 lira olacak.
DÜNYA ÖRNEKLERİ
* İspanya’da ‘Ecotasa’ ismi verilen geceleme vergisi otelin kategorisine göre, her bir geceleme için kişi başı 2 ila 5 Euro içinde değişiyor. Hatta hiç gecelemeyen kruz gemilerinin konukları bile İspanya topraklarına ayak bastığı anda kişi başı 2 Euro ödemek zorunda. İspanya adalarında pandemi öncesinde durum daha da farklıydı. Mayorka 90 milyon Euro, İbiza 18 milyon Euro, Menorca 10 milyon Euro, Formentera 1.6 milyon olmak üzere yalnızca adalardan 123 milyon Euro geceleme vergisi toplanmış.
* Fransa’da geceleme vergisi 100 yıldır mevcut. Otelin kategorisine bakılırsa her bir geceleme için kişi başı 0.50 cent ile 4 Euro içinde konaklama vergisi ödenmesi gerekiyor.
* Birleşik Arap Emirlikleri otelin yıldızına bakılırsa günlük kişi başı 1.4 ila 5.5 Euro içinde konaklama vergisi alıyor.
* Dünya iktisadının kuvvetli ülkelerinden Almanya’da neredeyse her eyalet kendi sayısını belirlemiş. Genelde otel fiyatının üzerinden yüzde 5 ile yüzde 7.5 içinde vergi toplanıyor. Yalnızca Sachsen eyaletinde (eski Doğu Alman) geçen yıl 9 milyon Euro konaklama vergisi toplanmış.
ÜLKELERE NAZARAN konaklama VERGİSİ